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让药价改革红利真正惠及百姓

发布时间:2019-09-13 15:55:03 编辑:笔名

让药价改革红利真正惠及百姓

药品价格改革方案新鲜出炉。日前,国家发展改革委会同国家卫生计生委、人力资源社会保障部等部门联合发布《推进药品价格改革的意见》(以下简称《意见》),强调取消绝大部分药品政府定价,完善药品采购机制,发挥医保控费作用,药品实际交易价格主要由市场竞争形成。

数据显示,目前我国市场流通的药品有8000多种,其中常年流通的约有2000种。此前,纳入政府定价管理的药品包括医保目录内的药品和医保目录外的少数特殊药品,共计2000种左右,其中中央管理1500种、地方管理500种。

这项被认为是中国药品定价史上最大规模的改革,将会释放什么样的改革红利,给老百姓带来怎样的实惠?带着这些问题,本报采访了多位专家及业内人士。

去年11月,李克强总理在国务院常务会议上对价格改革作出重要部署,指出要激发市场活力,商品的价格交给市场定价。而此次《意见》强调,要逐步建立以市场为主导的药品价格形成机制,最大限度减少政府对药品价格的直接干预。这无疑成了国家价格改革政策的探路石。

“药价改革政策的出台是国家发展改革委在改革上迈出的一大步,是简政放权的最大体现,是国家发展改革委学习十八大精神后,主动削减自身权力的又一印证。我为他们鼓掌,双手欢迎。”中国医药企业管理协会会长于明德如是说。

于明德表示,放开药品价格对于医药行业来说是重大利好,价格就应该是由市场来决定,政府应将重点工作放在监管上。一方面,目前,我国药品市场化程度已经比较高,虽然药品在使用上有其特殊性,但它本身属于商品,价格是否合理取决于竞争是否充分,所以适用市场规律。

另一方面,药价改革后的监督机制也在不断完善,为扎实推动药价改革提供了有力保障。《意见》强调,推进药品价格改革必须发挥政府、市场“两只手”作用,建立科学合理的价格形成机制,这说明药品价格的监督将来自包括政府、医院与医生、群众、媒体等社会的方方面面。

“多年的实践证明,今天已经到了改革的时刻,药品定价可以放开了。”北京大学医学部药学院系主任史录文教授说,“过去进行药品价格管制的时候,没有现在的药品招标采购制度,医保也没有像今天这样覆盖那么多的人群,所以只能采取政府干预,用最高限价的措施,来保障百姓用药的价格相对合理。而现在药品招标已经覆盖了大部分的药品,医保覆盖面大幅提高,医保积极控费的作用大大增强。放开药品价格是让市场决定健康产品配置的重要体现。”


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